公安部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報告》的通知

　　　　?。?8公發(fā)14號，此件已經(jīng)國務(wù)院批準）

頒布日期：19880702 　實施日期：19880702 　頒布單位：公安部

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　公安部關(guān)于組建保安服務(wù)公司向國務(wù)院的報告，已經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報告》

國務(wù)院：

　　近幾年，隨著對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放方針的貫徹和經(jīng)濟體制改革的深入進行，商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，個體工商戶大量增加，中外合資和外商獨資企業(yè)發(fā)展較快，營業(yè)性的展覽、展銷活動和對外文化、體育交往日益頻繁，社會各方面要求公安機關(guān)提供安全服務(wù)和安全技術(shù)咨詢的日趨增多。為適應(yīng)新形勢下社會安全防范工作的需要，一九八五年一月，經(jīng)中央批準的全國政法工作會議文件（中辦發(fā)［1985］13號文件）中提出：“借鑒國外經(jīng)驗，在大中城市創(chuàng)辦保安服務(wù)公司，承但大型營業(yè)性展覽、展銷和文體活動，以及外商獨資、合資企業(yè)的保安業(yè)務(wù)，建立這樣一個在公安部門直接領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)公司，既能滿足社會需要，有利于治安管理，又有利于緩和警力不足的困難”。根據(jù)這個精神，各地經(jīng)過試點先后創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司。截至一九八七年底，全國已有二十三個省、自治區(qū)、直轄市組建保安服務(wù)公司××家，從業(yè)保安人員×××××余人，已有服務(wù)客戶八千五百九十二家。實踐證明，這一做法是可行的，體現(xiàn)了新形勢下改革社會治安管理工作的要求。它不僅滿足了一些企業(yè)、個體工商戶和商業(yè)性大型活動迫切要求提供安全服務(wù)的需要，而且在維護社會秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪活動方面也發(fā)揮了積極的作用。我們認為，經(jīng)過三年多的試驗，在大中城市和沿海開放地區(qū)創(chuàng)辦保安服務(wù)業(yè)務(wù)，已摸索出一套比較好的做法，也被社會各界所接受。為保證保安服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步、健康地發(fā)展，使之有章可循，現(xiàn)就組建保安服務(wù)公司的有關(guān)問題報告如下）。

　　一、保安服務(wù)公司是為客戶承擔保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟上實行獨立核算，自負盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機關(guān)，業(yè)務(wù)活動由公安機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　二、保安服務(wù)公司的安全服務(wù)，必須以雙方自愿為原則，以簽訂合同的形式履行保安職責。其服務(wù)項目為：

　?。?）提供守護、門衛(wèi)、內(nèi)部巡邏、押運貴重財物和危險物品等保安服務(wù)；

　　（2）提供保護財產(chǎn)或人身安全的服務(wù)；

　?。?）提供展覽、展銷及文娛、體育、旅游活動的保安服務(wù)；

　　（4）按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營防盜、防火、報警等安全設(shè)備器材，提供安全技術(shù)防范設(shè)備的設(shè)計、安裝、咨詢和維修服務(wù)；